IL PROGETTO ES-PA

L'ENEA da anni collabora con le regioni e gli enti locali, anche attraverso i suoi Centri di Ricerca e gli uffici territoriali, per la progettazione e l'implementazione di interventi per migliorare l'efficienza energetica e per ridurre i consumi di energia nel settore pubblico e nel settore produttivo, nonché per stimolare processi virtuosi nell’ottica dell’economia circolare e di processi produttivi sostenibili.

Le principali criticità dei territori nella gestione e implementazione delle politiche coincidono sostanzialmente con quanto già emerso al termine della programmazione 2007-2013. In particolare, la carenza di competenze tecniche è un problema che ha riguardato sia le amministrazioni titolari dei Fondi, sia le amministrazioni locali beneficiarie degli stessi e che ha avuto importanti ripercussioni nella progettazione e gestione delle azioni.

Alla luce di tali criticità, il progetto ES-PA definisce un quadro di azioni volte ad aumentare le competenze tecniche delle amministrazioni, sia su alcune aree specifiche, sia su una complessiva maggiore consapevolezza del contesto di riferimento e delle relazioni tra i diversi ambiti tematici al fine di:

• rafforzare le capacità di selezione degli obiettivi attraverso la comprensione delle convenienze delle diverse opzioni;
• rafforzare le capacità di individuare interventi specifici e di verificare l'effettiva sostenibilità delle azioni;
• rafforzare le capacità di coordinamento tra i diversi soggetti coinvolti nella definizione e attuazione delle politiche energetiche e di sostenibilità al fine di valorizzare le sinergie ed evitare sovrapposizioni;
• rafforzare le capacità di monitoraggio e valutazione degli interventi.

Il Progetto, attraverso un'azione di sistema, intende offrire strumenti di policy e di implementazione che, pur avendo un carattere generale, possano essere adattati alle singole esigenze e diversificati determinando, quindi, un rafforzamento permanente delle strutture amministrative regionali e degli enti locali. ES-PA opera attraverso azioni a supporto dell’intero territorio nazionale attraverso la predisposizione di strumenti conoscitivi ed operativi che saranno resi disponibili e diffusi a tutte le amministrazioni regionali e territoriali. Inoltre, sono previste azioni di accompagnamento in tutte le fasi della programmazione svolte sia a distanza a livello centrale, che in presenza presso alcuni territori pilota, prevalentemente nelle regioni del Mezzogiorno (Regioni Meno sviluppate e Regioni in Transizione).

E’ previsto un forte coinvolgimento degli interlocutori istituzionali a livello nazionale (ACT, Ministeri) e a livello territoriale (Amministrazioni regionali ed enti locali). Scopo del progetto, infatti, è la realizzazione di prodotti che siano fruibili dalla più ampia platea di soggetti e ciò verrà anche verificato in corso d’opera attraverso le attività di affiancamento e sensibilizzazione previste dal progetto.